江西永丰:公平交易局成了劣质化肥“保护伞”?

  在当地化肥经销商引导下,记者来到县工商局公平交易局,询问“复合肥包装袋上打着25%标准含量,但实际含量只有20%,怎么处理才能进入市场?”

  为证实这一情况,记者向当地一家较大的化肥经销商曾广和进行了咨询,问他如何将不达标化肥销入市场?曾广和告诉记者:“先期的市场费工商局就要收8000元。另外,质检部门和农业执法那边,也要打个招呼,交个千把块钱。”

  因此,不少化肥经销商向监管部门交纳“市场服务费”后,即获得了“合法经销劣质化肥”的保护伞,转而要求化肥厂生产复合肥的氮磷钾实际含量必须少于包装袋标注的标准,降低出厂价,然后以合格产品向农民出售,牟取暴利。

  在永丰县、永新县等地,一些化肥经销商反映,个别监管部门为了达到罚款收费目的,已闹出了种种笑话:一个来自贵州的复合肥品种氮磷钾含量标明25%,有关部门检测结果为26%,但监管部门仍要求厂家接受罚款处理,理由是化肥氮磷钾总含量超标,“浪费国家资源”。

  花钱摆平劣质化肥可“免检”

  刘建平向来访者表示,永丰当地复合肥市场需求大,根据实际销量要交8000元“市场服务费”。


  正当农业生产用肥时节,江西省永丰县一些农民反映,这个县工商局公平交易局的工商行政管理人员公开叫价,向化肥生产和销售企业收取所谓的“市场服务费”“市场咨询费”等,为劣质化肥进入市场开绿灯。

  记者采访中发现,市场监管部门“乱收费”和“以罚代管”的做法,导致劣质化肥源源不断进入,给农民造成了巨大的经济损失。

  但是,监管部门在给某一家企业开具罚单时,有时让另一家企业代替签名。执法人员公开表示,这样做是避免一些企业受罚记录太多而被逐出市场,“不能把商家搞死,要放水养鱼”。

  国家明令禁止以各种名义向农资产销企业收取“市场咨询费”和“市场服务费”。而当地一些化肥经销商证实,“交完钱后,生产商和经销商就得到保护,劣质化肥成了‘免检产品’,执法部门很少抽检,上头来人抽检还会提前打招呼。”

  新华社“新华视点”记者黄和逊、郭远明

 

  以罚代管受罚者张冠李戴

  近年来,中央给予农民粮食种植补贴、减免农业税等优惠政策,由于化肥、农药、农膜等农资价格上涨,相应抵消了一部分收益。如果市场监管部门助长劣质化肥流入,对农作物生长产生不良影响的同时,还会进一步加大农民负担。

 

  吉安青原复合肥厂负责人告诉记者,这家企业已连续两年向永丰县农资市场监管部门交纳了五六千元的“市场服务费”,因此在永丰县销售复合肥“不会有麻烦”。他同时承认,自己的复合肥没有达到包装袋上标注的25%含量,只有18%左右。

  为打消来访者顾虑,他们还强调“打过招呼的复合肥,一般一年就检查一次。”